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阎锡山的担心并不是小题大做，实在是朱庆澜的过往不凡，威望太高了。
朱庆澜虽然不象阎锡山那样是老同盟会员，也不属于北洋嫡系，可从辛亥到民国，在其离开政界之前，朱庆澜的影响力与阎锡山相比有过之而无不及。
辛亥年武昌首义后，朱庆澜就在四川举义，并被当时的**党人推举为四川大汉军政府副都督；民国元年，朱庆澜又被袁世凯聘任为总统军事顾问；1913年秋到1914年，朱庆澜先后任黑龙江省护军使兼署民政长、黑龙江省护军使兼巡按使、镇安右将军督理黑龙江军务兼巡按使等一系列要职。
1916年朱庆澜就任广东省长，第二年兼任广东新军司令。张勋复辟时，朱庆澜率先通电声讨。其后，又请孙文到广东主持“护法”，并从省长警卫军中拨出20营改编为护法军。而孙文以则这20营兵力为基础，创建了第一支属于控制的军队。也正是因此，朱庆澜才被南京当局奉为党国元老。
不过，因拨给孙文20营兵力，朱庆澜也因此触怒了段祺瑞，并因此离开政界，寓居上海。
1922年，应张作霖之邀，重返东北，任东北特区行政长官兼中东铁路护路军总司令，作为一个外来人员却在奉系中具有举足轻重的地位。25年因当年老部下郭松龄举兵反奉且杀了与朱过从甚密的另一位老部下姜登选，加上其他一些事情影响，朱庆澜心灰意懒之下，辞职而去。此后，便长期从事慈善救济事业，因救助华北、西北以及长江流域的无数灾民而在民间享有“万家生佛”、“活菩萨”之称。
九?一八之后，朱庆澜又联络各界人士，组织辽吉黑热民众抗日后援会，自任会长，积极募款支持东北义勇军。其后，又筹措物资、粮饷支持19路军上海抗日，为热河抗战、长城抗战以及冯玉祥的察哈尔同盟军提供帮助。
不过，朱庆澜的支持义勇军抗日等举措也招来了南京当局的顾忌。在长城抗战之后，南京当局便将退到察哈尔的东北义勇军进行整编，同时严禁关内为东北义勇军提供支持以免触怒日本人。这在实际上对朱庆澜的行动造成打压，对关外义勇军的支持也被迫停了下来。
在遭到南京当局打压之前，朱庆澜曾出任国民党监察院委员、黄河水利委员会委员长等职，但从33年4月起，只挂名全国航空建设委员会委员。
实际上，除了因支持抗日而使南京当局顾忌外，朱庆澜还无意中得罪了一些南京的大员。由于多年救助灾民且帐目清楚，朱庆澜在民间享有很高声誉，国内外不少人都愿意把救灾物资和资金直接提供给他。这便无形中就挡了一些大员们的财路。
在原本历史上，长城抗战后朱庆澜在南京当局那里就颇受冷遇，直到35年夏，国内灾害四起的时候，南京当局才给了朱庆澜一个中央救灾准备金保管委员会常务委员的头衔，以借助其在民间声望和救灾行动，为政府脸上贴金。不过，当抗战开始，海内外捐款剧增的时候，一些大员为了上下其手中饱私囊，便无中生有地诬陷朱庆澜“财政不清”，并最终迫使其成立的抗日后援会解散。
但现在，因赵振中等人的出现，特别是以海外华人名义成立的华美公司在国内救灾上拒绝同南京当局合作，并且只认朱庆澜，这就使得朱庆澜的境遇比原本历史上要好许多。而南京当局为了利用海外资源救灾，同时减轻财政、舆论上所面临的压力，对朱庆澜的救灾行为也便睁一眼闭一眼。
象朱庆澜这样在民间有巨大声望，与各界又有良好人脉的人，若是再有了的地盘，那发展成割据一方的势力也是比较容易的事情。因此，当听到朱庆澜开口向要地盘，饶是阎锡山迭经风浪，可心念电转间也有一丝紧张：平津那边日本人逼迫日紧，若是朱子桥这个时候跳出来，华北的乱子可就更大了；而若是朱子桥看上晋、绥两省的地盘，今后可有的麻烦了。
就在阎锡山朝坏处想，并琢磨着该应对的时候，朱庆澜却大笑起来哈哈，阎百川啊阎百川，都这把年纪了你还口不应心”
借着酒意，朱庆澜指点着阎锡山笑道你放心，我都这么一把年纪了，黄土快到脖子了，可不想再去勾心斗角、尔虞我诈地争。向你要地盘，只不过想为国内那些流离失所的灾民求得一个安身之地罢了。只要有块地盘安置灾民，能让他们垦荒自救就行。你放心，粮食、衣物等日常用度我自行想办法，绝不向你伸手”
听朱庆澜如此说法，阎锡山心下大大松了口气。
“山西这边山多地少，田地又多是有主的，难以容得下。绥远那边地广人稀，倒是可以想想办法。前几年，子桥兄不是曾经和宜生联手，向那边转移了不少灾民么？这次不妨照旧。”心情转好之下，阎锡山也便出了个主意。随即又问道不知子桥兄准备转移多少灾民？”
“具体可不好说，那要看国内灾情状况。若是北方省份灾情不大，还可能用不着转移；可眼下旱灾严重，夏粮减产已是定局，若秋粮也没有收获，恐怕几百万灾民都不见得多。”朱庆澜并没把话说死，“若北方省份真的有大灾，不管是走平绥线还是正太路，都要经过山西，届时还望百川不要为难。”
尽管朱庆澜保证不伸手要物资，可阎锡山还是有些担忧。国内这些年是大雨洪灾，小雨涝灾，无雨旱灾，每年只是灾情严重程度不同罢了。若是再有个几百万灾民到绥远，这地方安定就是个大难题。毕竟，绥远那边好多地方是属于“蒙地”，是属于蒙古各盟、旗王公贵族们的。几百万灾民，那可是要从他们手里抢地的。
前几年朱庆澜能向那边转移两百多万灾民，那是因为连续几年的大灾之后，绥远境内人口缺的厉害，转移人口补充劳力是各方当时都能接受的事情。而现在，若是再移转几百万人口，恐怕乱子就要来了。作为负责晋、绥两省安定的太原绥靖公署主任，阎锡山可不想给找麻烦。若转移的灾民和蒙古王公发生冲突，不管阎锡山打压哪一边都是得罪人的事情，都会使其名声受损。
“子桥兄，要是灾民数量少点那肯定没问题，可今年秋冬若是再有几百万灾民到绥远恐怕行不通啊。”阎锡山咂了咂嘴，把心中的担忧和朱庆澜说了一遍。
“那你说办？国内现在属于当局控制的，也就绥远还算地广人稀能安置大量灾民了。”朱庆澜满脸为难。
国内地广人稀的地方原本不少，东北、华北的察绥两省，以及西北各省。可现在东北被日本人占了，西北被人民军占了，华北的察哈尔也面临日军兵锋，剩下的只有绥远了。
这些情况阎锡山自然，当下他也在心里“东北、华北、西北”的沉吟起来。募然，阎锡山心中一动，便问道子桥兄，你刚从西北那边，依你看，西北那边怎样？”
“我这几天净忙着和孙子、孙女同处了，连来带去一共不到10天，能了解个啥？只道听途说了些零碎而已。”朱庆澜稍一停顿，组织了下话语，又道听说人民军在西北按人口重新分地，把地主家按人口以外的地都收公了。还枪毙了些有血债的地主恶霸，镇压了些土匪、闹事的回子。具体情况不清楚，不过，感觉那里治安还算安定，平民百姓也能有口饭吃了。”
“子桥兄，你说，要是你想法把几百万灾民转移到人民军那边会怎样？”阎锡山思索着问道。
朱庆澜心中一惊，还以为阎锡山看出了个中究竟，忙瞪眼说道我说百川，你可莫害我我要是向西边转移灾民，南京那里一定有人会给我按个‘私通乱匪’的罪名”
“若是南京那边也同意子桥兄向西北大量转移灾民呢？”阎锡山笑吟吟地继续问道。
“这可能？堂堂中央政府会同意我向‘乱匪’那边转移人口？那不是变相资敌吗？百川喝了点酒就说醉话？”明白阎锡山不清楚内情，朱庆澜也安下心来，不以为意地笑着摇头。不管阎锡山是不是有意试探，朱庆澜都不想轻易接这个话。
“子桥兄有所不知啊。”阎锡山叹了口气，又自顾解说道，“自南京政府成立至今，国内连年战乱，加上多年天灾，中央早就债台高筑了，用寅吃卯粮来说都是轻的。听说前年秋天的时候，宋子文就因反对蒋某人的财政政策，两人争吵之下，宋又吃了蒋的一记耳光，才愤而辞职的。
这两年，中央又为剿灭共党耗费了大量的人力、物力和财力。现在虽然把共党驱离了江西，可中央财政也快要崩溃了。这也是为何中央今年一定要力推货币改革的根本原因。
就目前来说，从中央到地方，财政上都拿不出资金或物资来赈济灾民。子桥兄若是能把大量灾民转移到西边安置，将这个大包袱甩给人民军去背，南京的汪某人、蒋某人感激你还来不及，又会怪罪？”
在阎锡山想来，人民军所占据西北区域，远的不过4年左右，近的不过是几个月前的事情。人民军凭借武力掌握了这偌大区域，就算发展得再好、再快，也肯定是底蕴不足。西北地广人稀，哪怕人民军控制了保德华美工业区，又利用有关工程技术人员在西北境内大搞交通建设，可要想利用这些资源真正发展起来，没有个10年、8年的周期肯定是办不到的。而等保德那边的美国、德国工程技术人员撤离后，恐怕人民军连掌握有关工业运做的技术人员都找不到。届时，别说发展，能不滑坡后退就不了。
现在把大量灾民转移到西北，表面上看是增加了西北未来发展的潜力，可实际上不但使南京当局甩掉了中央和地方省份的包袱，还增加了西北的负担、消耗其积累、迟滞其发展，为南京当局将来平定西北创造有利时机。当然，西北若是忙于内部治理，也将无暇或无力四处扩张，这也有利于晋、绥等省的安定。
阎锡山的意图虽然没有完全说清楚，朱庆澜却也明白了其中的大概。从常理来说，阎锡山盘算的并不算，一个刚刚凭借武力崛起的势力，确实难以找到运做现代工业的技术人员，加上内部刚刚稳定，要是突然增加了几百万灾民，特别是老弱妇孺灾民，来消耗有限的物资积累，那这个势力想发展起来恐怕真会是遥遥无期。
不过，阎锡山并不清楚，西北现在各项建设所依靠的并不是保德工业区内的外国技术人员，而是赵振中等人多年来通过四海实业、华美公司在国内外培养的属于民众党掌握的科技人才。就算保德华美工业区的外国人全部撤离也不会影响西北的建设进程。何况，阎锡山所了解也只是通过晋、绥两省与西北交界区域得来的信息，并不清楚西北工业建设的真实情况。
实际上，西北的工业区是以河西走廊一带的钢铁冶金基地、石化基地等产业为核心，处于人民军的严密控制之下，外界根本就无法获得有关信息。朱庆澜也只是在赵振中带领下去永昌北面的冶金基地参观了下炼钢车间而已，对基地里的其他情况并不清楚，至于镜铁山、玉门等地，那就更是一无所知了。
叫失之毫厘谬以千里，眼前阎锡山自以为得计的盘算就是朱庆澜一边心中感慨，一边摇头西北那边又不是傻子，这么大规模的灾民移动没有南京和地方各省的配合或默许根本就办不到。这样一来，西北能同意才是咄咄怪事了。”
处于敌对的双方，对方赞同或不反对的与己方利益有关的行动，基本上都是对己方不利的。人民军那边但凡脑袋清醒点，就不会接受如此大量的灾民。
“正是其中有难题，子桥兄出面才最为适合。”阎锡山越想越得意，进一步游说道，“这件事若中央或地方省份来做，痕迹太明显，西北那边肯定不会接受。可子桥兄多年来救助灾民乃是众所周知的事情，又有前几年向绥远转移灾民的例子在，西北那边同意的可能性很大。只要灾民到了后套或套内，子桥兄在灾民中间宣扬救灾物资不足、邻近的人民军区域物资充沛，还有田地可分等消息，不用你组织，灾民也会自发的进入西北。”
“我说阎百川，咱俩没仇吧？无小说网不少字”朱庆澜拉下脸来，问道，“你这主意我听着竟是在算计我呢？这么多灾民要一旦出了点差，我可就是身败名裂，你老弟在这其中可是丁点责任没有啊？你不给地盘也就罢了，用不着给我设圈套吧？无小说网不少字”
“子桥兄可真误会我了。”阎锡山脸上一热，忙辩解道，“现在若有大灾，中央和地方省份财政确实负担不起太多灾民。而若由中央或地方省份出面，西北肯定不会同意。子桥兄有长期救助灾民的良好声誉，向西北转移灾民也是顺理成章的事情。再说，若真有大量灾民，子桥兄也不忍心看那些老弱妇孺活活饿死不是？”
见朱庆澜脸色缓和，阎锡山又晓之以情，动之以理何况，这么多灾民到后套、套内，不能说我没有出地盘吧？无小说网不少字这样，若是真的无法向西北转移灾民，我就把后套、套内两地交给子桥兄负责，至于和绥远地方以及蒙古王公的交涉我来做”
阎锡山虽然口中大包大揽，可心下已经打好了主意：若灾民到了后套、套内一带，就派出少量人员混杂其中，鼓动灾民向南去宁夏或是陕北。到时候把西北多夸上一通，不愁灾民不南下
虽然不清楚阎锡山心中的算盘，可朱庆澜从来就没见过他有这么痛快的时候，不禁诧异道没想到百川也会如此痛快。若真能在后套、套内安置灾民那感情好。来，我敬你一杯”
听着这褒中带贬的话，阎锡山面带苦笑，举杯和朱庆澜碰了下后，一饮而尽。放下酒杯，阎锡山又鼓动道若子桥兄不反对，南京方面我帮你疏通。这样的大事、好事、善事，当局肯定会同意的。”
按朱庆澜原本打算，这次来拜访阎锡山，就是想先用一家的事情在话语上拿住阎锡山，进而提出向绥远转移灾民的事情。只要阎锡山点头了，那灾民抵达后，便可暗中进入西北。没料想，阎锡山竟别出心裁，想祸水西移，用大量灾民去冲击、消耗人民军的方案来。这虽正中下怀，不过，朱庆澜心中暗笑，可面上却是一副迟疑、为难的样子。
“救助灾民明明是当局应尽的责任，百川可不要全推到我头上。再说，若是大量灾民运输，那可不是个小事情。就算能动用内燃机车以减少，这其中还涉及到铁路沿线的问题。何况，灾民可不仅仅是平绥、正太两线附近省份的，还有陇海线上的河南、陕西等地。”
叹了口气，朱庆澜又道在热河抗战和冯焕章察哈尔抗战之后，南京当局就对我有所不满。这也是我为何跑到这里跟百川要地盘的原因。”
朱庆澜这两年的景况阎锡山也听说过一些，当下便笑道子桥兄放心，我对南京现在的情况还算了解，有把握让当局同意我的方案。不过，你要是从海外得到的物资有富余的，别忘了多关照下晋省百姓。”
“你还是那么会算计。”朱庆澜忍不住乐了。
两人商定了大致的安排，便推杯换盏，吃喝之际，随意聊天。
“百川，人民军现在占据了你晋西北几县，你就不想拿？”朱庆澜趁机问道。
“不想？可大意之下，丢了再想拿可就不容易了。”放下酒杯，阎锡山喟然长叹，“要说，晋绥军也是经过多年摔打的，可这些年下来，下面的人心思也多了，打起仗来这精气神就差了不少。加上保德那边还有不少外国人，投鼠忌器之下，也只能维持现状了。”
“仔细想想，你老弟眼下的形势也不容乐观啊。”朱庆澜故做不经意地来了一句。
“可不是吗不跳字。阎锡山开始大倒苦水，“平津和察哈尔那边，日本人步步进逼，这距离平绥线和晋绥两省可就不远了。中央军以追剿红军的名义进入川、贵，而山西南边就是黄埔嫡系的刘经扶在，谁这中央军会不会北上入晋？河西，延河以北是人民军，延河以南6县又是共党，这人民军现在是暂且安稳下来，可共党会不会过河东进却殊难预料啊。”
“要我说，日本人来了是要你投降做汉奸、当傀儡；南京那边是想削藩，好对晋绥如意指使；共党来了会鼓动底层民众断你的根基；人民军来了是和你争地盘。”朱庆澜却不被阎锡山的诉苦所迷惑，一笑之后，又道你老弟也不用和我叫苦，该如何权衡取舍，你心里肯定有数。”
阎锡山仔细一回味还真是这么回事，便说道子桥兄见解精辟依子桥兄看，我该如何应对才好？”
“这算精辟？你是利害攸关，当局者迷罢了。”朱庆澜一笑，“若我是你，人民军已占据晋西北，强邻在侧，打又打不得，那便应尽力结好。若能结成盟好，其他几方也必然会有所顾忌。同时，整训队伍，构筑工事，做好防备其他几方的准备。不过，日本人那边是一定不能结交的，免得落个汉奸的骂名。”
说到最后，朱庆澜已是满面肃容。
“子桥兄高见，受教了。”阎锡山朱庆澜一贯的抗日立场和心中所想有些不合拍，却也真真假假的拱了拱手。至少，阎锡山认同首先要稳住人民军的想法。
此番畅谈之后，朱庆澜又在太原待了几天。而阎锡山则向南京当局发去了一份密电。
在该电中，阎锡山分析了从开春以来北方数省持续的亢旱，指出夏粮减产、绝产在一些地区已成定局。并提醒南京当局要防范夏季洪涝之后，灾民流离失所及为人鼓惑铤而走险。
接着，阎锡山提出在中央和地方财政难以承担此次救灾所需情况下，应借助民间或海外力量。并提到朱庆澜能得到海外华人在粮食、衣物等项上的支持。
随后，阎锡山便建议由朱庆澜以民间救灾方式，转移北方各省灾民去西北，使大量灾民进入人民军控制区域，以达到“消耗其物资，增添其内乱，动摇其根基，迟滞其发展”的目的。同时，阎锡山认为此举既能减轻中央和地方省份的负担，又便于集中人力、物力、财力加快进行有关建设，进而为将来平定西北创造条件……
汪兆铭、蒋中正等一干南京当局的要员们见到阎锡山的这份电报后，一番合计之下，大为心动。这种既省了的钱粮，又增加敌人麻烦的好事，傻子才不乐意呢。于是，阎锡山的这份建议竟以前所未有的速度得到汪、蒋等人的一致通过。随后，南京当局又通过阎锡山和在太原盘桓的朱庆澜联系上，敦请其去南京面商要事。
南京的大员们对朱庆澜能取得美国华美公司对救灾物资处理上的授权委托是颇有一些眼热的。不过，华美公司是美国公司，又摆明了救灾是民间活动，不愿与当局合作，大员们虽然心中吃味却也无奈。当然，从另一角度讲，中央和地方节省下来的救灾所需也等于他们赚了。
在南京，汪、蒋等人竟前所未有的对朱庆澜热情相待。不过，老蒋手下的人却话里话外的希望朱庆澜能从有关物资中挪出部分，以供应军需。这当然被朱庆澜所拒绝。
经过一番争论后，朱庆澜总算和南京方面就有关灾民转移、安置事项取得了一致，获得了南京当局签署要“地方政府予以协助便利”的批文。
作为华美派来协助朱庆澜的保德工业区经理施密特，在见证了一系列的洽商过程后，非常不解。在回程的路上，施密特问道朱，为你们的中央政府如此对待国民？我感觉两者间的距离象海的这边到那边。”
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