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第536章 又见改革
叶枫的分析,让图根和史密斯等人都沉默下来了,战争不会轻易开启,不管是阿拉斯加还是英国,但从叶枫的话里面却可以听出,叶枫似乎是下定了决心,哪怕战争真的发生,为了波斯湾,为了阿拉伯的能源他也不惜一战。
图根不知道叶枫为何会仅凭武国鸣的一个地质发现就下定这样的决心,在他看来这有些太过草率了。若最后证实这里的油气资源并没有表面上那么丰富,那这里还有什么?仅仅是战略地位就能总统下定决心打上一仗,然后每年花上数千万上亿的开支来维持在这里的统治?
“总统,我建议还是以商务活动渗透为主,一开始,并不宜大规模以国家姿态介入”图根并郑重的道。
叶枫呵呵笑道:“当然,战争只是最后的手段,而且我们也不可能如此轻率的主动挑起战争,不过商务活动的最后,就有可能触及英国人的底线,所以准备我们是必须要做。”
叶枫这时起身走到侧墙上悬挂的世界地图面前,手指着波斯湾一带道:“我知道你们的忧虑,仅凭地质发现,并不能证明这里就一定会有绝大的利益,但我却要说,这里可能会是一个超越全球油气总藏的真正宝盆,虽然我们国内的石油资源非常丰富,但你们看看,国土部指明摩苏尔到基尔库克一带的油气藏量可能要超过我们的艾伯塔省,而国鸣在波斯湾西岸的考察也指明这里可能蕴藏远超艾伯塔的油气资源,还有我们要注意,这些考察最后空欢喜一场的可能性很低,你们发现没有,英国人早几年就在摩苏尔发现了大油田,在萨巴赫家族控制的巴士拉科威特波斯湾沿岸都已经有大油田发现,在伊朗波斯湾沿岸同样有大油气发现,并组建了英伊石油公司,预计他们现在所发现的这些油藏量就已经不会低于我们的艾伯塔省了,想一想,现在就相当于超过三个艾伯塔的油藏量,这只是初步开始的勘探开采,未来这里还会有多少,不说我们,国鸣已经说了,美国人也注意到了这里,法国人也同样凑过来了。但相比其他国家,只有我们这个机械,飞机,汽车使用率最大的国家比他们更明白,石油能源在未来的重要性。所以我们必须趁着现在他们还没有达到我们对石油的重视程度时,在对手争夺还不到最激烈时,先下手为强。总之,我认为即使最后打一场战争也值得。”
经过叶枫这么一总结,三个艾伯塔省的石油蕴藏量,就算打一场战争似乎也真得值得了,的确,现在全世界对于石油资源的需求虽然稳步上升,其地位似乎也渐渐有接近煤炭所拥有的地位,但现在并非每一个国家都像阿拉斯加那样,注意到石油资源的真正重要性,至少在许多工业门类里面,阿拉斯加很多实验室都已经证明,石油不仅仅只是提供飞机,坦克,汽车所需要的消费用油和纯粹的燃料用途,其实他的许多石油提炼产品在其他工业门类里面有着举足轻重的作用。虽然还不能完全代替煤碳的地位,但至少石油已经被证明是全世界可与煤铁资源相提并论的最重要资源之一。
像英国,美国,法国这几个主要工业大国都跟阿拉斯加一样,发现了石油越来越强的重要性,所以这些国家的石油公司也开始跟阿拉斯加一样四处在国内国外寻找石油资源了。
在波斯湾现在一样出现了美国人、法国人的身影,那阿拉斯加怎么可以落于人后,何况叙利亚领地的存在,就是一个绝佳的跳板。
这时叶枫又回过身来对着方竞山等人道:“也许你们会说我是否太过紧张了,从目前来看,我们阿拉斯加本土就拥有着丰富的石油资源,目前全球石油探明储量,我们阿拉斯加名列第一,石油产量同样已经超过美国名列全球第一,似乎我们并不需要花上太多的精力,冒着战争的风险去国外抢夺这种资源。但你们不要忘记了,石油是不可再生资源,谁也不知道这个世界上到底有多少这样的资源,谁能证明,我们阿拉斯加除了现在发现的,还有多少没有发现的石油,谁又能证明,我们阿拉斯加本土的石油就一定永远比其他国家更多,谁又能保证我们阿拉斯加的石油储量可以让我们阿拉斯加永远消耗下去,谁也不行。而且老方,你现在主管国土部,也应该知道,实际上我们可能的油藏地区并不多了,按照预估的油藏量我们可以使用多久?而且你们都知道石油在工业当中所占地位到底会有多么重要,有了足够的石油资源才能保证我们未来的工业不会落后于人,才不会被人掐住脖子。所以谁能掌握最多的石油资源,谁就能在未来的工业当中确定优势的地位。至少可以掌握更多的主动权,不会受制于人。”
叶枫说了这么多,突然看到图根,方竞山等人有些发愣的样子,不由拍了拍脑袋,其实很多实验,眼前这几个人并非完全清楚,他们跟其他国家很多人一样,虽然认识到了石油的重要性,但简单来说,他们对石油最主要的认识还只有一种,那就是跟煤一样,石油的主要作用就是一种燃料,虽然在工业当中不少实验室证明石油拥着有其他更重要的作用,但还不足以代替煤的地位。
而且叶枫方才所说的一些话,其实完全是进入状态之后以后世二十一世纪的石油工业状态来说明石油的重要性的,而实际上,现在的石油工业甚至只能说还在起步发展的阶段。煤、铁才是现在看上去最紧张,最需要的资源,而这两个资源在波斯湾却不算最丰富。
但是这种事情无法解释,现在这个时空,除了叶枫,只怕也没有人可以完全接受理解他所说的话,因为层次根本不同。
好在不管怎么样,石油是极为重要的资源,这一点已经无人可以否认,现在全球几个主要的大富豪也多有涉及这个行业发家的,像美国首富洛克菲勒,阿拉斯加首富克拉伦斯.伯瑞都是石油大王,这至少证明了石油就代表着财富。
那么现在预计就至少拥有三个艾伯塔省油藏的波斯湾代表着多大一笔财富?莫说一场英阿战争,就算来一次全球战争,只要获胜似乎也值得了。当然既然可能因此爆发战争,那就必须获胜,保证获胜,否则一切都是徒劳,毫无意义,反而会遭受重大损失。
所以图根点了点头道:“英国本土地狭,在其他殖民地也没有太好的石油资源,只有现在的波斯湾和阿拉伯地区才是他们最大的希望,这样看来,就算是商务行动最后发展成政治军事冲突的可能性也极高,何况这里拥有着极佳的战略地位,特别是对于英国来说,这里的战略地位更为重要,若我们只是展开小规模的商务渗透,发展成大冲突的可能性很低,但很明显,既然打定主意,这里拥有着令人眩目的财富,那小规模商务渗透是不可能的,战争,我似乎已经预见到了战争,但是总统,这里对我们阿拉斯加来说,兵力调动上的限制短板是必须高度重视的,若我们无法快速的调动大军,哪怕他们不需要数十上百万,有二三十万,也可能让我们迎来一场大败。这场可能的战争只有获胜才有意义。否则还不如维持现状,等待以后出现更好的机会。”
史密斯也点了点头道:“的确如此,总统,根据我们收集的情报,即使英国人以最低风险,仅从其他驻地调集少部分不地危及殖民地统治的军队,估计也至少可以调集五十万,主要就是印度和澳洲等地,印度本身人口较多,英国控制力也较强,从印度调个二十万仆从出海外做战,对印度的英国殖民统治危险不算很大。而澳洲、新西兰则不用说,这里的人口本就大部分出自英国和欧洲移民,本身又已经是自治领,事实上半独立了,从这里调兵,以他们的血缘关系来说,澳洲人不会有多大抵触,历次战争,澳洲可从没有拒绝过调兵为英国作战。”
叶枫微微点头,又转身看了看地图,然后对着方竞山、武国鸣道:“老方,国鸣,战争是我们最后可能要面对的,但会不会发生,什么时候发生还不知道,但有一点可以肯定,首先,国土部和国家石油可以与国内各大能源公司组团进入波斯湾和阿拉伯地区,就以叙利亚为跳板在那里展开大规模商务渗透,但你们不需要有顾及,有发现就要动手,不能放过机会,哪怕最后发展成战争,也不是你们需要考虑的。”
方竞山当然不会反对,而武国鸣也没有反对,以国家石油一家的实力,若那里真的是一个天大的宝盆,他们一家也不可能完全吞得下去,与国内各大公司一起在那里展开商务行动,也可以分担风险。
“这个没有问题,这几天我就组织各大石油能源公司的负责人开个协调会。”方竞山道。
叶枫这时又看向史密斯道:“中情局的任务很重,可以肯定,英国人不可能轻易采取过激反应,开始可能只会干扰抗议我们的商务渗透,三五年内,这种渗透在没有完全影响到他们的统治地位时,他们都不可能采取强硬手段,而中情局就要利用这段时间,在阿拉伯国家展开政治军事层面的渗透,可以采取接拢收买等各种手段与那些野心勃勃的家族或宗教势力达成合作,如果可以让他们在那里闹事反对英国统治,颠覆英国人的宗主统治,那就最好了,像伊拉克,伊朗,内志,汉志这些人口较多的国家或地区,我们并不需要接替英国进行殖民统治,可以扶持一些亲阿政权或势力,这样我们未来同样可以利用这个优势,获得商务上的便利。而对于一些人口较小或面积较小的国家或地区,如科威特,酋长国,卡塔尔,巴林则可以视情况而定,能代替英国的宗主统治最好,如果实在不行,就应该让他们处于我们的保护之下。总之,不管什么方法,不管是颠覆政权,还是分裂,暗杀,总之你要做的就是让那里至少大部分地区和国家成为我们阿拉斯加的势力范围,这样即便将来发生战争,也能保证阿拉伯人不帮助英国人而偏向我们。主场优势转化就能抵消一部分我们未来在调兵上的劣势。”
这种事情,对史密斯来说自然是拿手戏,叶枫的意思很明显,不择手段,而且不需完全由阿拉斯加代替英国进行殖民统治,这样就给了史密斯很大自由度,哪怕无法让这些人转过头来同意由阿拉斯加人统治,史密斯也可以换一种方式,扶持一些野心家上台,让他们成立亲阿政权,因为在那里,阿拉斯加主要目的在于获得商务上的利益,而不是获得什么人口土地,说实在的除了一些战略位置极好的地区,那里除了资源,土地人口还真不是阿拉斯加想要的。那些狂热的宗教信徒可远不如其他民族那么好统治,那么容易听话。至于土地,除了有限的几个地方,这除了沙漠就是戈壁的地方有什么吸引力?
看到史密斯跃跃欲试的样子,叶枫又笑着道:“我会电报叙利亚领地的李帅给你们提供必要的协助,但是杰斐逊,你的行动总部最好不要放在叙利亚,甚至东地中海任何一块我们的地盘上,否则很多事就容易授人以柄了,那里荒无人烟的地方多的是,相信你可以找到了一块合适的地区做为隐密的总部。”
史密斯呵呵笑道:“这个没有问题,其实我已经想好了一个绝佳的地方,北也门,深处内陆,英国人都不想要的地方,目前外来势力算是较少的。”
“这个你自己决定就好,最紧要是便于你们隐藏,但也要考虑到对外的联系”
史密斯点了点头,摸着下巴琢磨了起来,似乎在考虑到底选在哪个地方最好。
叶枫最后看向图根,想了一下笑道:“杰夫,也许军方的工作最简单,那就是练兵,做好迎接大战的准备就行了,保证如果发生战争,我们的军队要随时拉得上去,当然,军事情报不能放松。”
图根严肃的点了点头,最后又有些忧虑的道:“我可以保证到时部队随时可以上战场,但我现在的处境,并不能保证这些部队能够即时的投放到战场上面,虽然我们占据了梅利利亚和雷拉岛,但一个位于地中海峡口外,一个位于口内,且深入到东地中海的西,中地中海航道全在英法等欧洲国家手里,一旦开战,是很难指望法意等国家给我们提供帮助的,到时只要他们一封锁地中海,我们要调兵到那里只要两个途径,一是从太平洋进入印度洋,不过看上去不比地中海调兵更容易,因为马来半岛和印度尼西亚,澳洲同样可以封锁这个通道。实际上最后只有一条路,那就是从我们的加拿大地区经大西洋远绕非洲好望角进入印度洋,这个路可够远的,而且我们加拿大的东面是英国本土,大西洋沿途则多有英法势力范围,好望角更是英国人的南非联邦,这条路这么长,没有合适的补给点,其实仍然是一条极为危险的路线。当然从东太平洋经巴拿马运河和南美合恩角也可以,但同样的,不管是巴拿马运河,还是合恩角,我们始终绕不过英国或其他国家的干扰,像合恩角附近就有马岛英军驻扎,运河的中东部更是法国美国控制,加勒比也多有英国殖民地。没有一条安排便捷的运兵路线,一旦发生大规模战争我们将会处于极为不利的局面,除非我们现在就大量调兵过去,做好准备,但毫无疑问,这样做的话,只怕商务渗透和政治军事渗透都还没有完成,就能提前引发战争了。那就失去了我们打这场战争的根本目的。”
图根说话的时候,叶枫正盯着地图,图根一边说,叶枫一边看,最后也不由摇了摇头,到底是全球最大的殖民强国,曾经的日不落帝国,哪怕现在的英国已经远比不得以前的威势,但在全球来说,他们仍然是一个超强的大国,全球最重要的一些战略要地几乎全在他们掌控之中,合恩角,好望角,直布罗陀,马六甲海峡,全在英国人的掌握之中,阿拉斯加不管从哪里调兵,都必然遭到英国人的干扰和阻止,而且还得防备法美意等国的态度,毫无疑问,以目前各国对阿拉斯加的提防,真的发生这场战争,他们支持阿拉斯加的可能性远比支持英国的可能性要低的得。
这样一来,如果在阿拉伯打一仗,那在此之前就必然在地中海,非洲,南美,或者太平洋大打一场,只是这样一来,这场战争不只英国,就是阿拉斯加也不敢轻易打起来,因为如此一来,这场战争可能就不会是一场局部战争,可能会是一场全面战争,甚至可能真的将法美意等其他国家卷进来,发展成一场新的世界大战。
二战?由阿拉斯加来提前开启二战,不可能,这可不是叶枫想看到的。而且如果是这样,没有十年准备是不可能的,叶枫也不认为现在的阿拉斯加真的可以称霸全球了,这场战争如果真要打,那阿拉斯加就必须找到一条更合适的调兵路线。避免提前引发超出控制规模的大混战。
叶枫盯着地图看了半天,突然笑道:“杰夫,还记得我曾经说过的东西非通道的事情吗,看来需要抓紧了。”
叶枫说完又看着还在沉思的史密斯道:“杰斐逊,也许你的情报局还要多兼顾一些其他的工作。”
安克雷奇,这个号称阿拉斯加最繁华商业金融都市的国际大都市,在夜晚流光溢彩。
武国鸣匆匆回到安克雷奇的国家石油总部,同时与他返回安克雷奇的还有国家廉政总局局长岑仲庭及自由宫办公厅主任郝玉周。
“到底怎么回事,就算董事长回来,也不需要在这深更半夜开什么董事会吧。”鲁坤嘴里叨着一根雪茄,大咧咧的仰靠在软软的真皮椅上道。
坐在他身旁的,一身胖得跟水桶似的执行董事皮尔斯则似乎还是睡眼朦胧,似乎很费力的眼开眼皮对鲁坤道:“鲁,董事长是从费城回来的,我看多半是因为东城区化学工业园的事情在总统面前挨了训,回来找我们泄火来了。”
鲁坤脸色变了一下,马上又若无其事的道:“那又怎么样,我们这是集体表决的结果,只是为了成本简化一下防污系统而已,又没有违规,切纳河的污染跟我们的化工公司没有多大关系吧。”
皮尔斯挪动了一下肥胖的身躯叹了一口气道:“这个刘全清也是,我们同意的是简化而己,又不是取消,其他工厂怎么样也得遵守基本的防污程序才对,看看现在,这事弄得,公司被罚了七十万还是小事,他自己还要吃官司。工业园封停,还要承担巨大的经济损失。前期节约的成本怕是全赔进去都不够了。其他工厂的罚款及经济损失也不少,这对于我们国家石油公司的声誉也是有很大影响的。”
鲁坤闻言,转头淡淡看了皮尔斯一眼,心里冷笑,其他工厂最大的一家就是这个皮尔斯以他妻子的名义投资的,赚了不少钱,当自己不知道?
不过知道又如何,大家心照不宣罢了,鲁坤自己的还以亲友的名义弄了三个工厂呢,虽然规模比不上皮尔斯,但生产品种覆盖面更大,跟皮尔斯的工厂一样,主要都是靠从国家石油公司的各大工厂接高价委托订单生存,赚得钱比皮尔斯只多不少。
两人有一搭没一搭的说着话时,其他几个董事也同样在窃窃私语,不过看上去大家都很坦然,污染事件中当时通过的那个简化防污工程的决议被认定是违规,但该罚的款已经交了,责任人刘全清也弄进了看守所,虽然他们当中暗地里投资的工厂被封停,但只是整顿罢了,前期已经赚足了钱,这次整顿,把防污系统建起来好了,以后继续开工,继续赚钱,大不了少赚点就是。对他们来说,这等于是无本买卖。最大的损失来自国家石油公司的国有资本,亏再多对他们来说都不掏自己的腰包,不心疼。
正在大家窃窃私语之时,办公室的门再度被推开,一连走进来四个人,走在最前面两个,他们当然熟得很,一个是刚从安克雷奇返回,半夜里把他们从被窝里弄起来的董事长武国鸣,另一个是副董事长兼总裁帕克,倒是后面两个人走进来,让他们有些惊奇,甚至常务副总裁鲁坤和执行董事皮尔斯看到走在第三个走来的人,还打了一个冷襟,肥胖的皮尔斯甚至脸上肥肉一抖,不停的挪动着身躯,把座下的皮椅得吱吱作响。
廉政总局局长岑仲庭,这可是现在让人闻之色变的煞星,不过他来干什么,国有企业领导人可不是政府官员,难道屠刀还能举到自己这些人头上不成。
但毫无疑问,这不是没有可能性,否则他来作什么,皮尔斯和鲁坤以及还有好几个董事都暗自抹着额头,脸色有些泛白。虽然在他们不是政府官员,但有一点不可否认,他们拿得是国家的工资福利,而且许多人还享受着行政级别。算起来,不是政府官员,但也可称为公职人员,若上面调整一下廉政总局的权限,屠刀落到他们头上还是有可能啊。
走在最后的那个不过四十岁左右的俊朗男子同样有好几个董事认得,叶枫总统的第一秘书,自由宫办公厅的主任郝玉周,不过郝玉周来了,那总统呢,难道总统也来了不成。
直到四人坐了下来,秘书把门关上,也没有看到总统进来,不过总统没来,这些董事紧张的心情也没有放下,特别是看到岑仲庭眼里精芒闪过,他们更是有些坐立不安。
“首先我介绍一下,这位是国家廉政总局的岑仲庭局长,这位是自由宫办公厅郝玉周主任。”
武国鸣又向坐在身旁的岑仲庭、郝玉周介绍了与会的各位董事,郝玉周倒是在武国鸣每次介绍之时都会微笑着点头,岑仲庭就不一样了,每介绍一人,他就会扫过一眼没有任何表示,特别是在他看向鲁坤和皮尔斯时,鲁坤和皮尔斯似乎看到岑仲庭嘴角那丝冷笑。
介绍完毕,武国鸣看着一直没有出声的总裁帕克点了点头。
帕克是法裔,不过他不是国家石油的创始人,真正算起来,他可说是与会董事当中唯一在国家石油成立后数年才调进来的外人,最早出身国土资源部地质堪探局,后进入了马更些石油公司担任高层,五年前才调到国家石油公司担任副总裁,直到去年下半年才意外战胜常务副总裁鲁坤被任命为总裁。
帕克也不过四十多岁,相对在坐的那些董事来说,算是比较年轻的,脸上不苟言笑,看到武国鸣点头,只是打开面前的一份文件,看了一下,才抬头对着与会的董事道:“根据国有资产监督管理委会,环境和资源保护部及费城市政府的联署公告,国家石油公司在切纳河污染事件中,违背国家相关环保法律,给切纳河沿岸居民带来了不可估量的影响,对此国家石油公司负有不可推卸的责任,因此给予国家石油公司董事会成员予以集体行政警告处分,单独给予国家石油公司董事长武国鸣行政记过处分,国家石油公司副董事长兼总裁帕克行政记过处分。并要求国家石油公司在三个月内清理费城市东城区化学工业园入驻企业,凡未能达到防污治污标准的企业将被永久性封停”
帕克念完手上那份文件之后,便没有作声了,就在大家以为按惯例董事长会发表一番对此事件的感想和检讨时,一直微笑着面对众人的郝玉周也拿出一份文件,先环视了与会的董事人员一眼,脸色突然变得极为严肃的道:“这是总统与代理国务卿(勒布雷前往中国访问,按惯例由第一副国务卿代理国务卿职责)图根元帅的联署任免通告,鉴于国家石油公司在切纳河污染事件中负有严重的领导责任,现对国家石油公司管理层进行局部调整,相关任免命令如下:免去鲁坤常务副总裁职务,免去皮尔斯执行董事兼董事会秘书职务,任命……”
“什么,为什么,领导责任不应该由我们负责”鲁坤一听差点跳了起来,涨红着脸大吼道,他身边那个肥胖的皮尔斯则眼神呆滞,喃喃自语,也不知道说些什么。
“鲁坤,化学工业园有三家企业是属于你名下的产业吧?”郝玉周看了鲁坤一眼没有说话,倒是岑仲庭突然盯着鲁坤道。
“我的产业,你们有什么证据,就算真的是我的产业,顶多也就是违背了环保法律,罚款也已经交了,国家并没有法律不允许国企负责人投资经营自己的产业吧?国家石油公司的责任如何要我们承担这个领导责任,我只是常务副总裁,是副职若是全休受此处罚我没有意见,单只针对我这个副职,我不服”鲁坤冷笑道。
“现在服不服没有关系,问题要调查清楚”岑仲庭微微一笑,起身走到门口,打开会议室的大门,紧接着便有十数个穿着黑色西服,服口别着特有的廉政总局徽章的男子走了进来。
“根据我们的调查,国家石油公司领导层部分董事有贪污受贿以权谋私嫌疑”岑仲庭从怀里掏出一叠纸,然后一张张念下去:“这是总检察院签发的逮捕令,鲁坤,皮尔斯……请吧”
正好是刚刚被郝玉击宣布免职的六个董事的名字,岑仲庭每说一个名字,便有两个黑西服男走过来,一左一右戴上手铐夹起就走。
“不,廉政总局没有权利逮捕我们,我们不是政府官员,我抗议”皮尔斯突然挣脱身边的两个男子大吼起来,状若疯狂。但马上就被重新控制住了。
岑仲庭冷冷的盯着皮尔斯,又看了一眼脸若死灰的鲁坤等人道:“根据昨天下午国会通过的特别法案,凡国有企业工作人员及派驻公私合营企业的国有股份管理代表,享受国家津贴工资福利或具备相应行政级别的企业工作人员,都将视同政府公职人员,其行为同样接受廉政总局的监督调查。而很不幸,你们将会是这个法案的第一批受益者。”
根据特别法案,廉政总局连夜抓捕了国家石油公司六名董事,第二天安克雷奇地方廉政支局,及相关的其他国家石油公司分支企业驻地的支分局还陆续逮捕了将近二十余名国家石油公司各级管理人员,一时间让阿拉斯加数百万国有企业职员惊骇莫名。
一直以来庆幸没有被归入廉政总局监查范围的国企领导人顿时惶惶不可终日,就在国家石油公司逮捕行动传出去后的第二天,在阿拉斯加突然出现了好几起国有企业领导人到出入境管理总局申办出国考察手续的事件,但无一例外,几乎全部被拒签,并且紧接着就面临廉政总局的询问调查。
年4月17日,阿拉斯加总统叶枫又向国会提议了三项法案,其中一项为《国有资产监督管理补充法案》,在这份法案当中,明确规定国有企业领导人和具备行政级别的企业职工及享受国家津贴工资福利的职员以公职人员身份纳入政府公职人员管理序列,廉政总局及各相关政府机构对其同样具备监督管理及调查权。并同时提议国会议在相关的国企犯罪行为当中依类别加强其他法律的制订和完善。
第二份法案为《国有资本投资运营管理改革试行办法》,在该法案中,对国有企业主要将试行三个改变,其一是以国有控股或参股方式取代此前的由国家资本全资控制国营企业的方式成为以后国有企业运营的主要方式,经国家战略安全委员会审核,可以允许私营企业参股甚至控股国营企业,但参与企业在有国营资本存在的企业当中,其工作人员同样以政府公务人员身份接受相关部门的监督调查。其二为所有国营企业领导人或私营合营企业中的国有资本管理代表在任职时,必须与政府公职人员一样,不得再兼任其他任何私营企业的顾问或经营管理职务。并需就个人资产,亲属个人财产分每季度向廉政总局等相关机构提交人个财产报告。其亲友与其所任职国营企业有商务往来时,需要接受相关部门监督和审核。其三,即由国有资本控股或占多数股的企业中,除董事会决策层按股份比例以市场规则选举或推荐及派驻代表外,其经营层可由董事会聘任,而不再由国家或及地方政府任命,但聘任人选一旦获得任命则同样需要以公职人员身份接受各相关部门以政府公职人员纳入监督审核甚至调查。
第三份法案,即是将此前临时通过的特别法案转化为正式的《廉政总局、内政部,审计总局等相关执法监督调查机构的监督调查管理权限法》,在这项法案中,对各执法部门的执法对像,执法权限进行明确规定,特别是对于最难区别的涉及国营企业管理或具有国有资本存在的企业管理层的犯罪违法行为在类别,程度等等各方面进行细分条款的明确规定。对商务犯罪,职务犯罪,公共治安犯罪等涉及的各方面监督管理调查权限进行了明细区分,对执法部门之间的主管协作规定也有了明细规定,还有一个比较受人关注的就是在这一项法案中,还规定廉政总局,审计总局等监督调查执法单位还可以接受私营企业的委托,对其内部职员的各种职务或经济犯罪行为进行监督调查。受调查人同样适用针对国企和政府公职人员的法律责任。
上任仅仅不到半年,新任总统叶枫已经连任在国会提交了数份影响重大的法案,也让阿拉斯加亿万国民看到了本届政府与此前历届政府不同一般的地方,不过仁者见仁,智者见智,这种不同到底是好是坏,众说纷纭,不过一般来说,有着切身利害关系的会反对,而旁人多会赞成,特别是对于国营企业,那些国营企业职工特别是管理层从此等于戴上了紧箍咒,没有了多少利用庞大的国有资本胡作非为的空间,所以反对者居多。
虽然这样做可能束缚一些国营企业领导人的手脚,导致企业在发展施政时偏于紧小慎微,但国企最大目的在于掌握国家战略安全行业,所以在赚钱扩展程度上的需求本身就可以降为第二位,发展思路趁于稳健对于避免国家资本减少损失也是有益的。所以对于非这一系统之外的大多数人来说,对此是持正面态度的。
所以不管怎么看,叶枫这连续的大动作,最终还是持正面意见的居多,毕竟基本上每个法案都可以让人看到叶枫节源开流,清明政治的倾向,对于普通平民来说,只有一个认识,那就是狠抓违法行为,杜绝侵吞国家,公民财产的硕鼠行为那是好事,反正这些法案基本上对于绝大多数普通平民来说根本没有多少利害关系,甚至根据第二项法案,叶枫有意在国营企业的投资运营上松绑,这就学给了许多其他私营老板机会。想一想若能参股国家石油公司,跟在这种国家资本后面,钱还能少赚吗。而对于绝大多数都在私营企业工厂工作的工人来说,企业多赚钱,他们的工资福利也就有了更多提升的机会。
好处多于害处,受益者多于受害者,这正是叶枫连续几项大改革和新提案最后都能获得通过,并且赞同者居多的原因。A