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德志正在为写报告发愁，突然外面起了大风。峡谷中的风尤其强烈，将天花板上的薄膜都吹得呼啦啦地响，那是现浇板拆模之后留下来的尾巴。贾友牛的女儿做完房子，又去打工，房子基本上还是毛坯房，挺粗糙的，连窗户都是用塑料薄膜钉的，有些淘气的孩子将薄膜撕开了口子，大风吹的时候，就猛灌进屋里，夏天还好，需要迅速降温消暑；冬天就挺冷，如果室内没有取暖的设备，那住在这里无异于冷宫。
大风影响了信号塔的信号，刘小姐打电话来给德志的时候，通话质量相当差，德志听刘小姐说已经发过短信给他，但是一直没有回复，于是打电话来问问情况。德志说：“还好，项目运转正常。”
德志心里很清楚，如果说了村里被强迫交易的事，谁都没办法解决，包括大姨妈齐老师和刘小姐，她们能做的也就是和省民宗委的干部反映村里的情况，但是，到了基层，这些省里的机构显得鞭长莫及，或者说是强弩之末，势力已经完全消失。
德志也不能说管委会已经名存实亡。否则仍然被认为是工作能力不行，面临扣分的命运，分就是命根，分就是钱，少一分，就少一份钱。没有特别硬的关系，永世不得翻身。
刘小姐接着说：“马上到江城开会，然后，从下个月开始，尹懋要调到小城工作。你为什么不回短信呢？”
德志说：“我没收到短信。今天这里刮大风，信号塔错位，说不定影响了手机接收短信。”
刘小姐显然不相信这句话成立，反倒认为德志在撒谎。德志为自己刚才不太幽默的回答感到后悔。刘小姐没有结婚，对男人缺少了解，有时候男人的灰色幽默带点自我调侃的味道在里面，在艰苦的穷乡僻壤，在破屋里，听着狂风施虐，自我想象一点快乐，是居住在大城市的刘小姐无法体会的。
余哥给了胖子钱之后，就去了魏村。德志留在虎坡村，村干已经争取到建水池的部分物资，就是金钱还有染指，但物资等于金钱。
这个更实在！德志不管钱，只管项目进展，根据需要安排项目拨款，但所拨款项的使用情况，由余哥监管，说来说去，德志只是一个副手，或者说是一个监督的身份，真正享有实权的是余哥。余哥管钱，手里就有实权，代表刘小姐在小城执行项目，有问题完全应由其负责。
宫支书已经得到了胖子的承诺，事成之后定当重谢，宫支书心知肚明，对以前世界银行贷款项目，他得到的硬件的基础设施的好处，并且还有一些奖励，巧立名目弄了一些钱，中饱私囊，但是，对世行的还款，他推得个干干净净，全部由政府埋单，他们完全可以不管，事实上也没有管。这个生意的确只赚不赔。
和刘小姐走得最近的余哥想必先得到消息，通知去江城开会；德志后知道。以前，领导总是批评前线同事不够主动交流，对领导交代的事情，往往一个人知道，另一个蒙在鼓里，毫不知情。后来，领导改变策略，一条信息分别发给两名同事，内容相同了；应当说再也不必担心不知道领导的吩咐，没有不听的道理。
在实际工作中，德志仍然发挥主动性，有领导的指示或者安排，总想办法让余哥知道，但是，这只执行了一段时间。德志这样做，反而使余哥不悦，认为领导偏心，认为先通知了德志，没有通知他，不应该这样；应该先给余哥他自己说，才给德志说，这样才恰当，只要余哥比德志高一等，就足够了，这样取得的优先权，使他有一种成就感，很满意。不枉一大把的年纪了。
次日，德志就回到小城县城，余哥早已在家。余哥说他去魏村，值得怀疑。德志去过魏村，如果骑摩托车回来，需要大半天时间，如果坐轻卡，则需要一天的时间。比虎坡村远多了，不可能比德志快一些。这样说来，余哥这几天根本就没在乡下，而是在城里。
为了让领导知道他的勤勉，同时需要同事的证明，他就欺上瞒下，说自己下乡在魏村。刘小姐当然不明真相，远隔千里，他说在哪就在哪，不会去认真核实；而德志，余哥明知道德志不会乱说话，也不会陷害人，但是为了安全起见，还是瞒一下德志为好。因为德志没有什么歪心思，有一说一，有二说二，一旦领导追问起他来，德志会一五一十地告诉实情，这是因为德志还没有修炼好撒谎的功夫，革命尚未成功，同志仍须努力。
领导背着余哥问一下有关的事情，余哥怎么不担心将来领导会问责呢？机构本没有制度，如果说有，就是这个背后相互检举揭发的制度。这个所谓制度，实际上是让同事之间相互倾轧，领导好从中调和，从而树立领导的威信，让领导更方便管理。
在小城，德志首先想到的是向谭主任汇报一下工作，毕竟是属于宗教口的，早请示晚汇报还是比较明智的作法。万一万局长问起来，也好对付的过去。至于刘小姐和大姨妈齐老师如何想，德志不管，她们又没在小城工作，只是在江城遥控指挥，对于浅显的复杂局面，两个女人根本无法应对，别看她们是领导，真正遇到大事发生，她们一定会抓瞎的。
德志约余哥去县民委，找到谭主任，刚好万局长也在，谭主任临近退休，明显对万局长不构成威胁，加上他不拉帮结派，随得方就得圆，万局长也拿他没办法，且让他混到退休算了。说不定的是，将来万局长升迁了，那谭主任还在当主任也说不定。
德志对万局长和谭主任说：“最近村里的项目进展还可以。明天到江城开会，在走之前，来给领导道个别。”
万局长说：“小姚很懂事嘛！你们到江城，告诉刘小姐，小城现在不比过去了，叫她有空来看看。”
谭主任说：“德志是好同志！你路上要小心，欢迎你们平安回来。把我的问候带给刘小姐和齐老师。”
余哥一句话不说。
我们要起身告辞，万局长稳坐钓鱼台，悠闲地点着一支烟，开始抽起来。谭主任送我们到门口，挥了挥手，又回去了。
余哥说：“他妈的万局长，官不大，架子不小！”
德志说：“不管他。我们算是做到仁至义尽了。这明显是对我们的扶贫不满意。最大的问题是，不能从项目中捞到油水，既然没油水，何必要操心。他虽是局长，但是心胸狭隘，只看小集体利益，只操心个人腰包。”
余哥说：“他妈的！以前的贾局长还经常请我们打打牙祭，这个局长瞧不起人，只有刘小姐来了，他才请吃。是公家的钱，干嘛那么吝啬。估计他公款私用。”
德志说：“这个也说不定。但是，我们没有证据，只是在猜测。他心里没有装老百姓，这是铁定的。”
余哥说：“我们又不是没有饭吃。不是图他一顿饭两顿饭是事。”
余哥没有再说话。两人去了菜市场买了菜，回家自己做饭吃。伙食费是记在挂历上，然后两人平摊。余哥住在县城里多一些，也让德志平分，有些不合理，但是德志不和他计较。在这方面，余哥的心思比女人还细腻，和他计较，显得自己没有档次和品味。德志虽然挣点小钱，除了养活自己，还要养活老婆孩子，但是，这点费用还是承担得起。
以前是伊妹分摊伙食费，伊妹也不在这方面计较，唯独余哥，谁和余哥搭伙，谁注定要吃亏。始终信奉这句话“吃亏是福”就能和余哥和睦相处。
二人到了江城，参加机构的例会。刘小姐像往常一样，让大家将报告用记号笔写在大白纸上，然后将白纸粘贴在墙上，如同原来的大字报，逐条进行阅读和审核。工作日程读完了，停顿，让大家提问；有疑问，就解答；没有疑问，就进行下一项，读内容；内容读完，再读感想、困难和解决办法；如果有问题，或者有建议，就进行研究，另外拿大白纸进行书写；直到把问题解决。
最后一项是下一步计划。对这一块，一般没什么问题，因为没有实际发生，只是对未来的构想，有点像写小说了，完全虚构，至于是否执行，那就没有跟进和监督了。这一块没什么问题。除非是领导作出批示或者补充。一般情况下，都是轻松过关的。
小城的项目比较简单，就是饮水和卫生。而松岗的项目，比较复杂，农村综合发展的项目，几乎都设计。谁家要买牛，谁家要改造厕所，谁家计划改造厨房，谁家孩子要辍学，都要解决。
项目款虽不多，算是一个心意。虽然用钱不多，但是，一分钱也是钱，需要讨论半天。对于松岗的项目，一般是先拿出项目，再审批用多少钱，这个数目不好说清楚。而小城的项目，项目款已经定死，不可能增加一分，这些钱好比是一块面包，只是考虑如何分配的问题，不存在重新烘烤面包的问题。
松岗的项目讨论很浪费时间，但是德志和余哥必须要等他们开完会后才能离开江城。德志深受开会之苦。但是，他是打工的，根本没办法来左右开会的进度。
最后，刘小姐宣布：“从下一个工作周开始，尹懋从松岗调至小城工作。”
她宣布完之后，全场鸦雀无声。