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隆庆元年九月，大朝会
官员们早已排班站定在皇极殿内，各个衣冠禽兽，人人穿红着绿，皇极殿内外廊柱下，站着手拿礼器刀斧戟的大汉将军，身着金光铠甲，好不威风。
随着冯保一声喊，“皇上驾到！”
还在小声交谈的官员们，立马禁声，作肃穆状，待隆庆帝在皇位宝座上坐稳，御阶下的官员们才齐声拱手道，“吾皇万岁万岁万万岁！”
“诸卿免礼，”隆庆帝板着脸，示意朝臣免礼。
待朝会礼仪完毕，隆庆帝这才开口道，“前些时日，福建巡抚涂浙民上奏给朕，言倭寇消亡，请开海贸，朕同内阁诸位大臣商议许久，认为可行，乃命户部及税务厂前往监督，予以重开市舶司。”
底下的官员一听隆庆帝这话，顿时小声议论起来，上头的隆庆帝也不开口阻止底下官员，待平息些许，就见一绯袍官员出列道，“皇上，臣有本奏！”
“卿且说来，”隆庆帝开口道。
“臣认为，福建巡抚之请，皇上不应准许，”说话的是刑部尚书葛守礼，其为人方正清廉，隆庆帝便是看中了他正直处事，才将其升任为刑部尚书。
如今听见葛守礼说出这话，隆庆帝脸一垮，就要开口，却被朱翊釴眼神示意稍安勿躁。
高拱也没急着出声，而是望向了自己的门生兵部郎中吴兑，吴兑会意，也出列道，“皇上，臣兵部郎中吴兑，有本奏！”
“卿且奏来！”
“适才，大司寇言不应准许开海禁，臣不敢苟同，”吴兑拱手对着葛守礼道，“自成祖起，我大明便有海贸，起运往来，多相交利，乃是惯例。”
“后因诸事起落而断，也是常有之事，便是先帝时，也短暂开海，后因倭寇之事，才不复海贸，今倭寇已尽。”
“当开海贸之例，贴补朝廷用度！”
“吴部郎之言，混淆事实，”出声的是改调都察院御史的刘申民，“说是常例，却多半处于禁止，如何算得常例之事。”
眼见底下官员有吵架的趋势，隆庆帝无语的望向朱翊釴，朱翊釴也是微微摇头，表示没有一次是顺顺利利的，不吵一架，显得大明的官员不尽职似的。
“如何便算不得常例，”吴兑也反驳道，“有成祖为先例，我大明便开得海贸。”
“呵呵，”刘申民被吴兑的胡搅蛮缠气笑了，“如今是讨论该与不该，却不是讨论是不是常例之事，吴部郎！”
“如何便不该开海，”吴兑也回怼道，“如今税务厂开设，商贾缴税，得利乃是朝廷！”
“自成祖起，便都是堪合贸易，恢复海贸，莫非吴部郎欲与倭寇通商不成？”
“先帝时便下诏，言与倭寇通商者，等同通敌，”刘申民冷笑道，“看来吴部郎，其心不小！”
高拱听到这，憋不住了，开口为自己的门生吴兑说话道，“皇上只言开海之事，何时便言恢复堪合旧制，刘御史，莫要自作主张为好！”
刘申民见高拱出口了，先是拱手向高拱一礼，才道，“我大明历来便是堪合朝贡制，如今开海，不使堪合，使何制，还请高阁老解惑！”
“行自由贸易制，朝廷不在行堪合朝贡之制，”高拱面色冷然道，“往后商贾如何经营，朝廷皆不管，市舶司只收取税赋，只管制违禁出关，其余皆不在受理。”
“放任商贾胡来，这如何可行，”葛守礼皱眉道，“高阁老，商贾奸猾，如何使得！”
“且任其发展，积聚财富，恐成尾大不掉之势，”葛守礼摇头不止，认为高拱实在是变法入魔太深，这些浅显的隐患都看不出。
陈志这时候也适时的开口道，“大司寇，商贾积蓄财富，便一定会图谋不轨吗？”
“如何不会！”
“如何便会，还请细说！”
“前有吕不韦，后有沈万三等，皆心怀不轨之心，”葛守礼举例道。
“嗯，”陈志听完点头表示道，“既然大司寇言商贾财富过多，便会心生野心，我等内阁几人，这些时日，商议了些条陈出来，大司寇可要听听。”
“愿闻其详，”葛守礼示意陈志接着说下去。
便听陈志道，“自古君子之泽，三世而斩，故而我等内阁为了此次开海之策，商议了关于商贾等的相关税赋。”
“规定，凡户主身亡，家财产有子者，需平均分摊，若有女子未出阁，需留备嫁妆，各自前往税务所过户！”
“课税以房产数总值一成缴税，田地以田产数总值一成缴税，银钱等皆以总值一成缴税！”
“房产二十步以下，半成缴税，田地数十亩以下不予缴税，银钱二十圆以下半成缴税！”
‘哗’得一声，陈志话毕，整个皇极殿内官员们无不哗然，个个瞠目结舌，刘申民摇头不止道，“这般严苛，百姓如何生存？”
陈志笑着道，“百姓之财，二十步屋舍可供几人居住，田地十亩者比比皆是，余财更是多不足二十圆，不在征税范围，怎的便无法生存。”
刘申民被陈志这话说得哑口无言，苦思反驳之语，却听见一人说道，“大司徒这税法，可是人人皆适用？”
“然！”
“便是我等官员，也适用？”
陈志看向说话之人，才发现是礼部左侍郎张居正出列说话，便收了笑容回应道，“大明官员，先是我大明子民，才是我大明的官吏，自然受用此税法！”
“若不贪赃枉法，自然不惧此税法，”陈志看向在场的众官员，“怕的便是受贿之人，少宗伯你可怕？”
“我自然不怕！”
张居正面色严肃，“只是将我等士人与商贾一同提防，怕是不妥！”
“没有不妥，”高拱接话道，“大司徒刚才言，君子之泽，三世而斩，便是老夫，百年之后，子女继承遗产，也应缴税！”
“此乃是国税，不管百姓还是士人，皆有义务！”
“如此，居正明白了！”
张居正拱手回到队列之中，留下刘申民在那，只得也悻悻然的回到位置站定。